近日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫，對廢橡膠綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了六大建議。
　　這些建議包括政策補(bǔ)貼、建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制、加大技術(shù)研發(fā)、鼓勵使用再生膠、提高產(chǎn)品附加值以及鼓勵出口等。他還對該行業(yè)未來健康發(fā)展提出了各種對策。
　　對此，有業(yè)內(nèi)人士向輪胎世界網(wǎng)表示：“廢橡膠回收利用已經(jīng)嚷嚷了這么多年，整個(gè)行業(yè)卻一直在散亂差的狀態(tài)徘徊。你覺得這六個(gè)建議就能徹底解決問題么？”
 
建議直指行業(yè)發(fā)展要害
　　據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解，目前，廢橡膠綜合利用行業(yè)的多數(shù)企業(yè)，仍停留在小作坊式的粗放經(jīng)營模式。國內(nèi)再生橡膠企業(yè)數(shù)量在1000家以上，年產(chǎn)量規(guī)模在萬噸以上的企業(yè)僅有100余家。
　　此外，在廢舊子午胎破解過程中，使用“小三件”等安全性差的設(shè)備仍是主要方法，生產(chǎn)過程不環(huán)保、稅收不規(guī)范等一系列問題，也困擾著整個(gè)行業(yè)。“小、散、亂”成了這個(gè)行業(yè)的代名詞。
　　“這些年來，我一直在呼吁，淘汰‘小三件’，淘汰煤焦油，都是為了這個(gè)行業(yè)能走上可持續(xù)健康發(fā)展的道路。”曹慶鑫日前在接受輪胎世界網(wǎng)獨(dú)家專訪時(shí)表示，到 現(xiàn)在為止，有關(guān)部門還沒有意識到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。“我們同發(fā)達(dá)國家的行業(yè)差距，就體現(xiàn)在國家政策和行業(yè)利益驅(qū)動上。”
　　據(jù)悉，除了政府部門不重視，行業(yè)監(jiān)管不力也是廢橡膠利用行業(yè)長期處于散亂差局面的重要原因。
　　曹慶鑫坦率地說：“我從事這個(gè)行業(yè)已經(jīng)48年，對這個(gè)行業(yè)有深刻的感情，現(xiàn)在我又在協(xié)會工作，可以對一些不規(guī)范的企業(yè)擺一點(diǎn)老資格。但遇到一些實(shí)際情況，我也沒辦法。”
　　江西國燕高新材料科技有限公司是一家知名再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)。該公司總經(jīng)理曾向曹慶鑫訴苦，稅收問題困擾著企業(yè)發(fā)展，如果走正規(guī)程序，企業(yè)幾乎沒有利潤，如果走非正規(guī)之路，風(fēng)險(xiǎn)很大，又不合法。
　　“曹秘書長的這些建議，直指廢橡膠綜合利用行業(yè)的要害，但能否真正改變廢輪胎回收及廢橡膠綜合利用行業(yè)的現(xiàn)狀，很難說。”多位從事廢橡膠綜合利用行業(yè)的人士告訴輪胎世界網(wǎng)。
　　改變現(xiàn)狀仍需多方努力
　　曹慶鑫希望，在國家政策支持下，廢橡膠、廢舊輪胎回收綜合利用行業(yè)能在法制條件下健康發(fā)展。
　　據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解，近些年來，國家對資源再生綜合利用產(chǎn)業(yè)給予了一系列政策扶持，從2004年開始，幾乎每年都有各種支持政策和行業(yè)規(guī)范出臺。
 
　　“國家出臺的政策太多了！但都是出了政策，沒人具體實(shí)施。”一位業(yè)內(nèi)人士話語中流露出無奈。
　　工信部日前公布第一批符合《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單。在龐大的非橡膠利用行業(yè)大軍里，符合規(guī)范的僅23家。“準(zhǔn)入制是在2012年頒布的，到現(xiàn)在也兩年多了，響應(yīng)的企業(yè)卻寥寥無幾。”該業(yè)內(nèi)人士感嘆道。
　　“行業(yè)門檻太低、政府監(jiān)管不力，是導(dǎo)致行業(yè)亂象的主要原因。但要實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，僅靠建議還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。企業(yè)自身存在的問題也很多。”萊蕪市福泉橡膠有限公司的溫經(jīng)理告訴輪胎世界網(wǎng)。
　　這一點(diǎn)編輯也有所感觸。近日在發(fā)布輪胎世界網(wǎng)承辦的“汽車—輪胎跨界發(fā)展論壇”會議通知時(shí)，可以明顯感覺到，廢橡膠綜合利用企業(yè)對行業(yè)宏觀形勢不甚關(guān)心。不少企業(yè)老板明確表示：“我們規(guī)模太小，這些宏觀的事情跟我們沒關(guān)系，能找到客戶才是我們最需要的。”
　　有專家指出，目前，廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展形勢非常緊迫，但真正要把這個(gè)行業(yè)管理好，還需要多方面的努力。
　　附：曹慶鑫六大建議內(nèi)容
　　參照發(fā)達(dá)國家的做法，建立廢橡膠、廢舊輪胎處理補(bǔ)償機(jī)制，對廢橡膠、廢舊輪胎處理企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼；鼓勵橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)生的廢橡膠進(jìn)行回收和利 用；鼓勵橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對膠粉、再生橡膠的研究與應(yīng)用；鼓勵廢橡膠綜合利用企業(yè)加大對清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研發(fā)的投入；鼓勵廢橡膠綜合利用企業(yè) 加大再生橡膠的延伸產(chǎn)品研發(fā)；鼓勵廢橡膠綜合利用企業(yè)出口膠粉和再生橡膠。
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